La salle de conférence de la Direction générale des Impôts a été le vendredi 27 octobre 2023, le théâtre d’un évènement destiné à marquer l’histoire des finances publiques au Bénin.

En effet, face à un auditoire de plus de 250 personnes composées de chercheurs, de praticiens aguerris des finances publiques, d’étudiants et de curieux, le Directeur général du Trésor et de la Comptabilité publique, Monsieur Oumara KARIMOU ASSOUMA a présenté ses mots de bienvenue à la cérémonie. Dans son allocution, il a précisé que cet évènement qui se veut annuel, vise à renforcer l’interaction entre la recherche et la pratique des finances publiques en se constituant en une plateforme exceptionnelle pour le partage des connaissances, des expériences et des meilleures pratiques en matière de gestion des finances publiques. Tout en rendant un vibrant hommage au Professeur Nicaise MEDE, Directeur du Centre d’Etudes et de Recherche en Administration et Finances (CERAF) qui a bien voulu assurer la modération des échanges du jour, le premier responsable du Trésor public béninois  a suscité un tonnerre d’applaudissements lorsqu’il a annoncé que la collaboration entre le Trésor public et le monde de la recherche allait s’enrichir dès l’année prochaine d’un prix spécial dénommé « Prix Trésor public du Bénin pour la recherche en Finances publiques ».

A sa suite, le Représentant du Ministre de l’Economie et des Finances, Ministre d’Etat, le Directeur central de la Supervision des Régies, Monsieur Peter RUKERA, a d’abord salué cette initiative du Trésor public en mettant en exergue la compatibilité avec les grands axes de l’action gouvernementale avant de lancer officiellement les échanges. 

En ouvrant les débats proprement dits, le Professeur a esquissé une genèse de la thématique et ses enjeux avant de présenter les panélistes à qui il a laissé la parole. C’est ainsi que Monsieur Fiacre AVAHOUNDJE, Chercheur au CERAF, est revenu sur l’acception générale de la notion de responsabilité des ordonnateurs et des comptables publics dans le droit positif communautaire et béninois, non sans avoir insisté sur la responsabilité pour faute, au cœur de la responsabilité pécuniaire et personnelle qui caractérise la responsabilité des comptables publics. Ce fut le tour de Monsieur Richard AZANDOSSESSI, Fondé de Pouvoir du Trésorier général de l’Etat, de présenter aux participants sa réflexion sur la responsabilité managériale d’un nouvel acteur central qu’est le responsable de programme. Il est enfin revenu au Docteur Pierrot SEGO de conclure cette première partie des échanges avec une analyse des liens entre les régimes de responsabilité des ordonnateurs et des comptables publics et l’objectif de performance désormais assigné à la gestion et les pistes d’une éventuelle réforme du régime de responsabilité et sa finalité.

La qualité et la pertinence de ces présentations ont été mises en relief par le grand nombre de questions, de commentaires et de contributions qui sont venus du public.

Les deux heures consacrées aux échanges se sont révélées très brèves et n’ont pas suffi à étancher toute la soif de débat née de la thématique qui s’est cristallisée autour de la nécessité ou non de réformer les régimes de responsabilités des ordonnateurs et des comptables publics ainsi que la rénovation de l’ordonnance portant statut des comptables publics du 15 février 1969.

En tout état de cause, cette première édition du Café des Finances publiques a certainement lancé le débat sur la question.

Rendez-vous à la prochaine édition.

A l’agenda des activités tenues le vendredi 13 octobre 2023 au sein de la Direction générale du Trésor et de la Comptabilité publique (DGTCP), figure le « lancement officiel de la note de conjoncture du premier semestre 2023 des Finances locales ».

Réuni au sein de la coupole de la DGTCP, le collège des professionnels et acteurs des finances publiques locales invités, a assisté à la présentation de la synthèse de la note de conjoncture des finances locales au titre du premier semestre 2023 avec une mise en lumière des performances enregistrées par les collectivités locales au titre de la période sous revue.

La séance a été l’occasion pour l’auditoire de prendre connaissance d’informations financières pertinentes sur les collectivités territoriales décentralisées.

Le déroulé de la cérémonie de lancement est constitué successivement dans une première partie :

• du mot de bienvenue du Directeur général du Trésor et de la Comptabilité publique, Monsieur Oumara KARIMOU ASSOUMA, qui a ensuite invité Monsieur Jean-Claude TOGBE à présenter la synthèse du document, les enseignements retenus et les perspectives sous la supervision du Directeur de la Production des Comptes publics, Monsieur Soumanou ADODO ;
• du mot de circonstance du Maire de la commune d’Abomey-Calavi, représentant l’Association nationale des Communes du Bénin (ANCB), Monsieur Angelo AHOUANDJINOU ;
• de l’allocution du Directeur adjoint du Cabinet du Ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance locale (MDGL), Monsieur Jean Marie HOUNDETON.

A la suite de ces séquences, Madame Alice MASSIM-OUALI AFFO, Secrétaire générale adjointe du Ministère de l’Economie et des Finances, représentant le Ministre de l’Economie et des Finances, Ministre d’Etat, a dans son allocution, félicité le Trésor public  et tous les partenaires techniques et financiers associés pour les travaux menés qui marquent ainsi la renaissance de l’accès à l’information financière sur les finances locales avec l’édition et la publication de la note de conjoncture des finances locales. Elle a par ailleurs invité le Trésor public a relevé le défi de l’édition périodique et sans interruption du document aux échéances prochaines avant de déclarer officiellement lancée, la publication de la note de conjoncture des finances locales du Bénin au titre du premier semestre 2023.

Aux lecteurs, la Direction générale du Trésor et de la Comptabilté publique souhaite bonne lecture du document déjà disponible et accesible sur le site web.

Comme il est de tradition au Trésor public au lendemain des nominations de responsables de postes comptables, la Direction générale réunit tous les responsables nommés, anciens comme nouveaux, dans un cadre formel d’échanges sur des sujets liés à leurs fonctions.

Les journées du jeudi 12 et vendredi 13 septembre 2023 ont été celles qui ont vu se réunir à Cotonou, à la coupole de la Direction générale du Trésor et de la Comptabilité publique (DGTCP), les Comptables principaux  de l’Etat du réseau comptable du Trésor ainsi que les Trésoriers communaux.

 Lancés par le Directeur général, Monsieur Oumara KARIMOU ASSOUMA, les travaux ont connu la participation effective des membres du Comité de Direction, des cadres des services centraux de la DGTCP ainsi que des Chefs de postes comptables.

Après avoir souhaité la bienvenue aux participants et félicité les responsables de postes comptables nouvellement nommés, ce fut l’occasion pour le Directeur général de rappeler aux responsables de postes reconduits, de trouver à travers cette reconduction, la marque d’une confiance renouvelée. Ce fut aussi le cadre idéal pour rappeler aux nouveaux, les responsabilités qui sont les leurs et le partage d’un idéal attendu d’eux pour le renforcement de l’image du Trésor public auprès de sa clientèle et de ses correspondants .

La session d’échanges vise à partager des informations d’ordre professionnel avec les participants et les entretenir sur des thématiques et sujets qui les renseigneront suffisamment sur les diligences à accomplir au poste et les attentes de la Direction générale.

Pour mémoire, après les première (1^ère) et deuxième (2è) éditions tenues respectivement le jeudi 14 janvier 2022 et le vendredi 13 janvier 2023, cette troisième édition des sessions d’échanges s’inscrit dans une logique de conformité aux usages et de perpétuation de l’initiative par la Direction générale.

Le référentiel d’évaluation du personnel, la gestion des risques, la politique des réformes et de la qualité, la règlementation comptable, son application et ses implications, la tenue de la comptabilité, la gestion budgétaire et comptable des collectivités territoriales, les diligences attendues en matière de mobilisation des recettes non fiscales, la reddition de compte, la communication institutionnelle, la gestion des systèmes d’informations, la gestion de la trésorerie, la gestion de la clientèle et des correspondants du Trésor sont entre autres, autant de sujets abordés à travers diverses communications soutenues par des débats et partages interactifs.

Le rideau est tombé sur la 3^ème édition des échanges après nomination avec les responsables des postes comptables à la satisfaction générale de tous les participants.

Rendez-vous pris pour la prochaine édition !

Ce mardi 03 octobre 2023 s’est tenue à la Direction générale du Trésor et de la Comptabilité publique, la cinquième revue de direction du Système de Mangement de la Qualité. A l’instar des revues de direction précédentes, cette édition a connu la participation du Directeur général du Trésor et de la Comptabilité publique et de son Adjoint. Aussi, note-t-on la présence à cette revue des pilotes, des gestionnaires et des points focaux de processus, des auditeurs qualité internes, certains cadres de la DGTCP ainsi que le représentatnt du cabinet ISO EXPERT.

Dans son allocution, le Directeur général du Trésor et de la Comptabilité publique, Monsieur Oumara KARIMOU ASSOUMA a rappeler l’objectif d’une telle revue de direction. Il s’agit de s’assurer que le Système de Management de la Qualité mis en place à la DGTCP demeure toujours approprié, adapté, efficace et en accord avec son orientation stratégique. Il a aussi félicité tous les acteurs qui oeuvrent pour l’atteinte des objectifs de la DGTCP avant d’inviter les participants à accorder une plus grande attention aux travaux afin que les resultats attendus soient satisfaisants.

Avant le directeur général, son Adjoint, Monsieur Thierry DOSSA prenant la parole, s’est réjoui du maintien de la certification ISO par l’administration du Trésor et a exhorté tous les acteurs à poursuivre dans cette dynamique. Il s’est enfin satisfait des déclarations du représentatnt du Directeur du cabinet ISO EXPERT, Monsieur Etienne GBENAVEMIAN, qui dans son intervention, est revenu sur les objectifs d’une revue de direction avant de féliciter le Trésor public qui gagne en maturité d’année en année dans le pilotage de son système de management de la qualité. A son tour, le responsable qualité de la DGTCP, Monsieur Lémaire KANFONHOUE dans son mot de bienvenue aux participants a rappelé l’organisation iminente du premier audit de suivi du second cycle de certification ISO avant d’énumerer les points à l’ordre du jour tels que le recommande la norme ISO 9001. Il s’agit de :

• l’état d’avancement des actions décidées à l’issue de la précédente revue ;
• les modifications des enjeux pertinents pour le SMQ ;
• les informations sur la performance et l’efficacité du SMQ ;
• l’adéquation des ressources ;
• l’efficacité des actions mises en œuvre face aux risques et opportunités et ;
• les opportunités d’amélioration.

Tous ces points ont été passés en revue et les acteurs présents ont contibué à nourrir les débats avec des recommandations et amendements de qualité.

A la satisfaction de tous les participants, les rideaux sont tombés sur la cinquième revue de direction du Système de Mnagement de la Qualité de la DGTCP aux environs de 13 heures.

Le Trésor public du Bénin sous l’appellation actuelle de « Direction générale du Trésor et de la Comptabilité publique (DGTCP) » fut créé au lendemain des indépendances, par la loi n°61-35 du 14 août 1961 sous la dénomination initiale de : « Trésor National ».

Ce lundi 14 août 2023, le Trésor public du Bénin célèbre ses soixante-deux ans (62 ans) de création et d’existence avec son personnel toujours disponible et à l’écoute des besoins de ses correspondants et clients.

Soixante deux (62) années au service des citoyens : le Trésor public du Bénin se réjouit de la confiance placée en lui et s’engage fermement à perpétuer le flambeau de la noblesse hérité des aînés.

Le Trésor public du Bénin a connu diverses étapes dans son évolution aux plans organisationnel et fonctionnel avec une mutation progressive du dispositif comptable au fil du temps soutenue par de nombreuses réformes en vue de la satisfaction des attentes de sa clientèle.

Aujourd’hui, il a à sa tête, son 21^è Directeur général, qui en assure les fonctions d’orientation, d’impulsion et de coordination .

En prélude à la date d’anniversaire, une conférence a été animée le vendredi 11 août 2023 au profit du personnel sur le thème : « Vie socio-professionnelle face aux enjeux des réseaux sociaux ».

Et pour vous « Trésor-philes », passionnés des grandes coincidences, le 14 août 1961, date de création du Trésor public du Bénin fut aussi un « Lundi » !

Belle célébration à toutes et à tous !